Comme tous les ans, le 1er janvier marque l’entrée en vigueur de nouvelles tranches d’impôt, le relèvement du prix des produits de base, comme eau ou l’électricité, la revalorisation des prestations sociales, etc.
Ces changements sont généralement dictés par le rythme de l’inflation de l’année passée, mais aussi par les décisions du gouvernement israélien dans le cadre de sa politique économique. C’est ainsi, par exemple, que le plan de rigueur adopté par le gouvernement il y a six mois va avoir des conséquences non négligeables sur le portefeuille de nombreux Israéliens. Revue de détails de ce qui va changer ce 1er janvier et de ce qui ne changera pas tout de suite, élections législatives obligent…
Impot sur le revenu
La mini-réforme fiscale, adoptée il y a six mois, entre en vigueur ce 1er janvier. Elle aura des retombées sur quatre catégories de contribuables: les pauvres, les classes moyennes, les riches et les fraudeurs.
Les pauvres.
En 2013, et contrairement aux années précédentes, seules les trois première tranches d’impôt seront indexées sur le taux d’inflation; ce qui permettra aux revenus les plus bas (jusqu’à 14.000 shekels par mois ou 2.800 €) de payer moins d’impôt. Les salariés les plus pauvres verront leur revenu net augmenter de l’ordre de l’inflation annuelle, soit un petit 2%.
Les classes moyennes.
Les tranches intermédiaires de l’impôt sur le revenu seront gelées: elles ne seront pas relevées pour suivre l’inflation, ce qui s’apparente à une hausse d’impôt de près de 2%. De plus, le taux de l’impôt est relevé de 1% pour les revenus d’activité compris entre 14.001 shekels et 41.830 shekels par mois (2.800-8.366 €). Résultat: le revenu disponible des classes moyennes diminuera entre 50 et 350 shekels par mois (de 10 à 70 €) selon le niveau des ressources.
Les riches.
Une nouvelle tranche d’impôt sur les hauts revenus est créée: les revenus annuels supérieurs à 800.000 shekels (ou 66.667 shekels par mois, soit 13.330 €) se verront appliquer un impôt exceptionnel de 2%. Ces Israéliens aisés paieront donc un taux marginal de 50% au lieu de 48%.
Les fraudeurs.
Les Israéliens indélicats devront s’inquiéter: le gouvernement a placé la lutte contre la fraude fiscale en tête de ses priorités budgétaires. Le ministère israélien des Finances compte boucher le “trou budgétaire” de 15 milliards de shekels (3 milliards d’euros) en luttant notamment contre les sociétés fictives et les capitaux noirs. Les contrôles fiscaux seront renforcés et les amendes plus dissuasives.
Allocations
Les allocations de la Sécurité sociale sont revalorisées selon le coût de la vie. Au cours des douze derniers mois (de novembre 2011 à novembre 2012), l’indice des prix à la consommation n’a augmenté que d’un petit 1,4%. C’est donc de ce taux que les allocations sociales seront relevées: retraites, invalidité, allocations familiales, revenu minimum garanti, etc.
Eau et électricité
L’Autorité de l’Eau a décidé d’augmenter les tarifs de l’eau à compter de janvier 2013: l’eau renchérira de 2,8% pour les particuliers et de 17,5% pour l’industrie. Quant à l’électricité, la décision ne sera prise qu’à la fin de janvier mais les experts estiment déjà que l’augmentation sera comprise entre 8 et 12%.
Smic
Exceptionnellement, le salaire minimum n’a pas attendu janvier pour être relevé: il a déjà augmenté en octobre dernier. En effet, un accord obtenu l’an passé par les syndicats, a permis de revaloriser le salaire minimum de 5% dès le 1er octobre 2012: il est passé à 4.300 shekels bruts mensuels, soit 860 euros par mois pour un temps plein.
Transports en commun
C’est la bonne surprise de ce début d’année: le ticket de bus n’augmente pas ce 1er janvier comme tous les ans à la même date. Le ministre des Transports Israël Katz a décidé de geler le prix des transports en commun qui auraient dû augmenter de 2,7% en raison de l’inflation et du relèvement de la TVA en septembre dernier. Le ministre n’a pas expliqué sa décision, mais les prochaines législatives n’y seraient pas étrangères.
Santé
Environ 90 nouveaux médicaments et traitements sont ajoutés au “panier de santé” ce 1er janvier, c’est-à-dire qu’ils seront dorénavant pris en charge par la Sécurité sociale. Il en coûtera à l’Etat 300 millions de shekels (60 millions d’euros) de remboursements supplémentaires par an.
Source Israel Valley