lundi 30 novembre 2015

Pourquoi le Ministère de l'Économie en Israël change (encore) de nom

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Ce n’est pas seulement un changement terminologique ; changer le nom d’un ministère est révélateur d’une nouvelle stratégie politique. « Économie » devient « Économie et Industrie » : décidément, le nom des ministères a son importance dans la vie politique en Israël. Depuis la démission d’Ariéh Déry, Benyamin Netanyahou détient aussi le portefeuille de l’Économie. C’est ce qui lui permet aujourd’hui d’imposer sa vision de l’activité économique et les priorités qu’il entend imposer...


PRIORITÉ À L’INDUSTRIE

En renommant le ministère de l’Économie et en lui raccordant le terme “Industrie”, le Premier ministre Benyamin Netanyahou a fait mouche : il s’est rallié le soutien des industriels israéliens en leur promettant d’agir pour « réduire la régulation exagérée et favoriser la croissance de l’industrie israélienne ».
Il n’en fallait pas plus : réunis cette semaine en congrès à Eilat, les industriels ont applaudi la décision du Premier ministre. Le président du patronat, Shraga Brosh, a même déclaré y voir « le signe d’un changement dans les relations entre le gouvernement et l’industrie israélienne ».
Et pourtant : le vocabulaire ne garantit forcément un changement de politique. Et pour preuve ; ce n’est pas la première fois que le nom de ce ministère change en Israël, au gré de l’humeur du ministre qui en a la charge.

SIX NOMS EN SIX DÉCENNIES

Au cours des six dernières décennies, ce ministère a connu six noms différents, et donc autant de changements de prérogatives :
- durant les trente premières années de l’État d’Israël, le ministère portait le nom de “Ministère du Commerce et de l’Industrie”, la priorité étant donc donnée au commerce ;
- en 1978, il s’élargit au tourisme pour devenir le “Ministère de l’Industrie, du Commerce et du Tourisme” ;
- en 1981, le tourisme deviendra un ministère à part entière, et le nouveau “Ministère de l’Industrie et du Commerce” suggérera que la priorité est désormais donnée à l’industrie ;
- en 2003, le ministre Ehoud Olmert élargit les prérogatives de son ministère à l’emploi ; on parlera désormais du “Ministère de l’Industrie, du Commerce et de l’Emploi” ;
- en 2013, le ministre Nephtali Bennet décide de raccourcir l’intitulé de son portefeuille sous le nom de “Ministère de l’Économie” ;
- en 2015, Benyamin Netanyahou décide de redonner la priorité à l’industrie en renommant le “Ministère de l’Économie et de l’Industrie”.
Conclusion : le nom du ministère change en fonction des priorités que le gouvernement entend donner à une activité particulière (par exemple : l’Industrie plus que le Commerce), ou en fonction d’une certaine vision de la société (par exemple : l’Emploi plus que le Travail). Une modification hautement symbolique.

Jacques Bendelac (Jérusalem)


Source Israel Valley