Le ministère français des Affaires étrangères vient de mettre à jour l’effectif des Français inscrits dans un consulat en Israël : 72.415 fin 2015. Les chiffres que vient de publier la diplomatie française pourront surprendre....
Malgré l’émigration record des Juifs de France vers Israël, l’effectif total des Français inscrits sur les registres consulaires d’Israël (Jérusalem compris) en 2015 a reculé par rapport à 2014 et même par rapport à 2013.
Mis à jour en date du 11 mars 2016, les chiffres apportent un éclairage sur la communauté française inscrite au registre des Français établis hors de France, et en Israël en particulier.
Et Jérusalem ? Pour la diplomatie française, la capitale israélienne est toujours séparée du reste du pays, de quoi agacer de nombreux Juifs de France et d’ailleurs.
UNE ÉVOLUTION IRRÉGULIÈRE
À la fin 2015, ils étaient 72.415 Français inscrits dans un consulat français en Israël (Tel Aviv, Haïfa et Jérusalem), contre 76.091 français à la fin 2014 ; il s’agit bien d’une baisse de 5% des inscriptions de la communauté française inscrite au registre des Français établis en Israël.
Même par rapport au nombre des inscrits en 2013, l’année 2015 enregistre une baisse significative. Selon les chiffres qui viennent d’être mis à jour, 74.988 français étaient inscrits en 2013 en Israël, soit 4% de plus que les inscrits de 2015.
Selon le site Internet de la diplomation française, qui fournit les chiffres de la communauté française inscrite au registre des Français établis hors de France, « Le nombre d’inscrits au registre au 31 décembre 2015 s’élève à 1.710.945, soit une progression de 1,8% par rapport à 2014. Le taux de croissance était de 2,4% entre 2013 et 2014 ».
Autrement dit, la baisse du nombre des Français enregistrée en Israël en 2015 s’inscrit à contre-courant de la tendance qui prévaut dans les autres pays qui, elle, est à la hausse.
Le chiffre concernant Israël est d’autant plus surprenant qu’un record de 8.000 Juifs de France s’est installé en Israël l’an passé.
L’explication de cet écart est fournie par le ministère des Affaires étrangères : « on estime le nombre de Français vivant à l’étranger, y compris ceux qui ne sont pas inscrits au registre, entre 2 et 2,5 millions ».
En Israël comme ailleurs, les Français n’ont donc pas le réflexe de s’inscrire auprès du consulat de France le plus proche de leur domicile.
JÉRUSALEM : CORPUS SEPARATUM
À y voir de plus près, la baisse n’est pas homogène dans tous les consulats de France en Israël. Les chiffres officiels permettent de distinguer les Français inscrits aux consulats de Tel Aviv et Haïfa, de ceux inscrits au consulat de Jérusalem.
On sait que pour le Quai d’Orsay, Jérusalem ne fait pas partie intégrante d’Israël.
La Ville est toujours considérée comme un « corpus separatum » tel qu’il fut défini dans le plan de partage de la Palestine voté par l’ONU en novembre 1947 ; une sorte de ville au régime international, séparée de l’État juif et de l’État arabe qui devait voir le jour.
Dans les chiffres de la diplomatie française aussi, une distinction est faite entre « Israël » qui ne comprend pas Jérusalem, et les chiffres concernant « Israël/Territoires palestiniens » qui recouvrent principalement Jérusalem.
À la fin 2015, 21.964 Français étaient inscrits à Jérusalem, contre 24.146 un an plus tôt : la baisse des inscrits à Jérusalem (- 9%) est donc plus forte que la baisse enregistrée à Tel Aviv et Haïfa (- 3%).
8EME PAYS D’ACCUEIL DES FRANÇAIS
Au total, les chiffres officiels de 2015 indiquent que « les pays où la communauté française est la plus nombreuse restent les mêmes qu’en 2014 ». Effectivement, les cinq premiers pays d’accueil de la communauté française inscrite au registre restent les mêmes qu’en 2014 : la Suisse, les États-Unis, le Royaume-Uni, la Belgique et l’Allemagne. Ils concentrent près de 40% de la communauté française inscrite au registre.
Et Israël ? Avec 72.415 Français en 2015, Israël (Jérusalem compris) est le huitième pays où les ressortissants français sont les plus nombreux, juste derrière l’Espagne (86.016 Français) et le Canada (92.116 Français).
Jacques Bendelac (Jérusalem)
Source Israel Valley